Intervención de Areces
Cualquier inauguración significa poner en valor el esfuerzo de los que lo han hecho posible y este es un acto inaugural, un acto de celebración. Desde luego la situación económica que vivimos, también con incertidumbres, con dificultades, nunca debe de ser motivo para dejar de celebrar el trabajo colectivo, la expresión última del esfuerzo realizado. Y en este caso es un esfuerzo que tiene su origen en la decisión de reindustrializar una zona en el concejo de Oviedo que fue de tradición minera e industrial, que perdió esa actividad y que la recupera a través de una concepción distinta. A través del desarrollo de este polígono que está muy ligado a los Fondos Mineros.
Y eso indica que los sindicatos mineros han actuado primero en defensa de la reactivación del territorio de las comarcas además de la defensa de los derechos de los trabajadores y de las legítimas conquistas sociales que consiguieron a lo largo de años, donde este país vivió, en aquellos momentos, del trabajo, la producción y el esfuerzo de los que hoy reciben las pensiones que les corresponden.
Y por eso señalaba en ese Congreso lo injusto de las críticas que afloran hoy en este país, tratando de presentar una imagen de Asturias como subsidiada. Como si no fuese legítimo y fuesen subsidios otorgados no se sabe a cuenta de qué. Son legítimos derechos que se han conquistado a lo largo de una vida laboral.
Y afortunadamente también actuaron con la solidaridad y la altura de miras para saber que tenían que reactivar el territorio, sabiendo que su sector estaba minorado también con la solidaridad necesaria para que parte de ese dinero fuese incluso a territorios que no eran estrictamente mineros. Y este esfuerzo y este reconocimiento hay que dejarlo claro también en cualquier acto. Porque estos fondos han servido de impulso. Por ejemplo, aquí en el Ayuntamiento de Oviedo, en el concejo, ha habido unas inversiones importantes pero también los fondos mineros han servido para poner en marcha numerosos proyectos. Desde el año 1999, que tengo el honor de gobernar en Asturias a través de tres legislaturas seguidas, se han invertido en este concejo 1.062.425.243 euros. Y de ellos, de fondos mineros, se han invertido 9.610.403 euros. Y del Plan Complementario, 2.772.000 euros.
Esto mismo ha sucedido en otros lugares de Asturias, ha sucedido en Siero, en el enclave Camocha en Gijón, y en otros territorios. Y esto, desde luego, merece el aplauso y el reconocimiento porque ha sido producto de la negociación. Y la negociación es también otro elemento significativo de lo que en Asturias ha tenido lugar a lo largo de todos estos años. Y en este año 2010, donde en España desgraciadamente ha quebrado la concertación social que se mantuvo a lo largo de años, aquí en Asturias la hemos mantenido y no sólo en el ámbito de la minería sino también en el ámbito de las organizaciones más representativas del sector empresarial y también de los sectores sociales ligados a los sindicatos más representativos que son UGT y CCOO.
Hemos mantenido la concertación, hemos cumplido en los términos esenciales las licitaciones previstas y se ha conseguido también proteger con las políticas sociales a los que menos tienen, a los que sufren las consecuencias de una situación muy compleja. Este año estamos a punto ya de votar el presupuesto. Ayer se han superado las enmiendas a la totalidad, por tanto el día 28 se votará y Asturias tendrá presupuesto. Y va a tener un presupuesto en un contexto en el que Asturias es la comunidad menos endeudada de España respecto al PIB. Lo digo porque, como bien sabéis, hay personas que tratan de desvirtuar el Estado de las Autonomías tratando de hacer ver que son muy gastizas, ignorando que las comunidades autónomas hoy son las que sostienen los elementos esenciales del estado del bienestar, salvo el sistema de pensiones.
Y por el contrario tenemos cada vez menos ingresos porque un presupuesto tiene que nutrirse de los tributos públicos, tanto de la administración central como de la autonómica, y tenemos menos impuestos porque la crisis económica ha provocado una bajada significativa en los impuestos. Y por ello hemos acudido a la deuda porque podíamos endeudarnos, respetando siempre el déficit público y el tope que nos han marcado. Asturias es una comunidad que ha sido significativamente inversora en épocas de crisis; todavía este año que viene vamos a invertir 1.070 millones de euros de nuestro presupuesto y vamos a mantener esencialmente la calidad de nuestros servicios públicos de protección a los derechos ciudadanos y de reconocimiento a los derechos. Y vamos a hacer que sea también un elemento tractor de las empresas que tienen que internacionalizar su actividad, que tienen que competir en mercados difíciles, que tienen que salir adelante y que mantenemos todo lo que significa en el ámbito de la concertación las importantes ayudas y apoyos a la formación tanto en la formación reglada como la dirigida hacia el empleo o la dirigida a las personas ocupadas.
Y este centro es un centro magnífico para exponer lo que es la apuesta que se ha hecho en nuestra comunidad para la formación. Una apuesta conjunta. Este esfuerzo colectivo que se ha hecho y que nos ha permitido situarnos en un ámbito en el que la crisis golpea a todos pero las empresas en sus términos generales consiguen resistir mejor. Lo veíamos hace unos días en Alcoa, cuando íbamos a un acto muy significativo sobre cómo se salvó la empresa de una catástrofe natural con la inundación de las cubas. Fue un método de rescate de las mismas basado en el conocimiento de las personas y de los directivos y de los trabajadores que tenía la empresa. La empresa recupera su demanda, como hay muchas empresas en Asturias que aun teniendo dificultades, actúan en los mercados internacionales, porque la crisis no es homogénea, y consiguen mantener o recuperar parte de su demanda.
Y esa lucha por el futuro, por un futuro de esperanza como la hemos librado tantas veces aquí en los 80 y los 90, cuando tuvimos aún más dificultades. Ahora estamos mejor preparados y actuamos más conjuntamente en pro de salir de esta situación. La formación sigue siendo una herramienta básica y fundamental. Este centro de formación es un buen ejemplo de ese acierto de gestión y de buena aplicación de los fondos mineros porque muchas veces en nuestro Presupuesto, cuando aplicamos fondos mineros, da la impresión que es un dinero que no tiene que ver con la realidad. Sin embargo, es un dinero espléndido, que se aplica en una dirección para cumplir sus fines. Y a veces parece que tener fondos mineros es un defecto. Es como si el Gobierno de España no pudiera poner en los presupuestos el dinero que recibe de Europa. Nosotros queremos destacar el compromiso de la Cámara de Comercio de Oviedo, de su Presidente Severino García Vigón, que además es Presidente de FADE. Quiero decirle a él y a los demás presidentes que tengo a gala tener una excelente relación con las Cámaras de Comercio. Antes de ocupar responsabilidades de Gobierno, hubo distintos episodios. Y ahora creo que hemos conseguido en Asturias algo muy importante, que espero que se mantenga en el futuro y es esa visión de nuestra comunidad como un reto colectivo que tenemos que hacer entre todos.
Hemos sabido dar utilidad a las Cámaras de Comercio y estas han tenido una vida positiva e importante. Es verdad que ahora pueden tener algunas dificultades, pero podemos replantear cómo seguir dándoles esa vitalidad porque son necesarias y además hemos sabido unir todos los instrumentos de promoción en Asturias, que esto es otro gran éxito, unificando tanto en el IDEPA el papel de los agentes sociales y empresariales, como en Asturex unificando los instrumentos de promoción que estaban dispersos.
Hemos acudido a 22 países, siete de ellos en este último año. Que les pregunten a los empresarios si esto es útil o no. El Presidente se siente muy orgulloso del trabajo realizado, de haber compartido esa iniciativa con empresas y organizaciones sindicales. Y son tremendamente útiles para el futuro de Asturias, un camino que hoy no solamente hacen en la internacionalización las grandes empresas sino que la hacen también las pequeñas y medianas empresas. Y tendrán que seguir haciéndolo cada vez más. Tengo también que felicitar a este centro de formación del automóvil, a su Presidente actual y al que hoy estamos honrando su memoria porque han sido precursores de una manera de entender cómo se aglutina el sector en torno a esta asociación porque tanto por talleres como por distribuidoras representa a más del 90% del sector.
Son 800 entes empresariales agrupados. Es una gran asociación y lo mismo pasó con FADE en su momento. Tenemos que aplaudir en una sociedad democrática cómo las empresas o los trabajadores con sus sindicatos tienen capacidad de representación, de negociación y de reivindicación. Porque cuando se hacen las cosas bien hay que reconocerlas. Y se están haciendo muchas cosas bien porque hemos aprendido mucho. Asturias resiste mejor incluso en elementos que hace años no éramos capaces de poner en evidencia ese esfuerzo.
En el año 99, Asturias lideraba el desempleo de nuestro país, crecíamos mucho menos que España y apenas generábamos empleo. Y hoy, aunque tenemos una situación difícil, estamos cinco puntos y medio menos que el promedio de España en desempleo. Y estamos con una pérdida de empleo mucho menor que la que tuvo nuestro país. Es un momento donde ya hay algunos puntos críticos superados y empieza a recuperarse actividad en muchos sectores. Hay otros que todavía tienen dificultades, como el del automóvil, al que hemos dado ayudas mientras hemos podido. Pero es que hay que darse cuenta del esfuerzo que supone la gestión de los servicios públicos esenciales, que es el primer mandato que tienen las CC AA como consecuencia de un mandato político de los poderes del Estado, que dicen que sean las comunidades quienes los gestionen, en un contexto de menos ingresos. Tenemos la sanidad mejor valorada de nuestro país por nuestros ciudadanos; la educación mejor valorada por los ciudadanos de entre todas las comunidades autónomas y las políticas sociales ocupan el cuarto lugar.
Y todo eso con un Presupuesto que es 6,7% menos que el del inicio de 2010. Es mucho dinero. Y es también a base del sacrificio que han hecho los empleados públicos porque se les ha tenido que reducir parte de su salario en 20120 y se mantiene la congelación en 2011. Por eso, cuando hay alguien que se queja que las nominativas, es decir, el capítulo 1 que paga el personal es inferior en 2011 que el de 2010, es lógico. Porque ese esfuerzo lo han hecho los empleados públicos y por eso las instituciones, en ese sentido, tienen menos capacidad para responder a una situación porque las leyes que se establecieron en España y que ratificó el Parlamento asturiano establecieron esa restricción del gasto corriente. Y en cambio hemos tenido y tenemos grandes inversiones. Entre otras cosas, hemos aumentado el I+D+i que nos pareció una prioridad. Los fondos para investigación e innovación en Asturias este año 2011 de crisis, de recortes, son mayores.
Estamos en un contexto en que no podemos dar respuesta a todas las necesidades con los recursos públicos. Y por eso tenemos que explicarlo, entendiendo que hay dificultades y que algunos sectores las tienen especialmente. Por ejemplo, el del automóvil depende mucho de la capacidad de consumo de los ciudadanos. Y en un contexto de crisis, lo primero que se restringe del consumo es este tipo de productos. Pero trataremos de actuar juntos y de mejorar la competitividad del sector. Entre otras cosas, mejorando la empleabilidad. Hoy, el mercado europeo es un mercado de movilidad y empleabilidad y tiene que ser un factor que se mejore para poder competir en mercados difíciles. Y la formación es una herramienta de primer orden.
Una formación que nosotros tratamos en el Acuerdo de Concertación de poner a disposición de los centros no sólo de los públicos sino también de los que se ocupan de este tipo de funciones, como es el que ahora estamos inaugurando.
Ya en 2009, destinamos más de 21 millones de euros (21.411.143 €) a las acciones de Formación para el Empleo dirigidas a personas desempleadas, con cerca de mil cursos (959) y más de trece mil alumnos (13.326). Acciones formativas que tuvieron un coste medio por alumno superior a los mil seiscientos euros (1.606,7 €), que concentran la mayoría del alumnado (el 83%) en cursos de más de 600 horas y que para un año como el 2009, el de mayor impacto de la crisis en Asturias, alcanzaron un porcentaje de inserción del 53%.
Durante 2010 hemos intensificado ese esfuerzo presupuestario en formación de personas desempleadas, hasta los 26 millones, con el objetivo de superar los once mil beneficiarios. Además, colaboramos con las empresas de manera permanente para que la formación esté ajustada a sus necesidades productivas y potenciar así una rápida inserción laboral.
Esto quiere decir que el Acuerdo de Concertación social ha sido my beneficioso porque ha reducido el impacto de la crisis, no sólo por estas medidas sino también por otras, que se han articulado en el ACEBA. Y ahí, tenemos que sentirnos satisfechos de haber resistido mejor que otras comunidades y es obvio cuando uno ve los resultados.
Este 2010 fijamos el objetivo de formar a 19.000 demandantes de empleo y 14.000 trabajadores ocupados, en más de 2.200 cursos, con una inversión cercana a los 58 millones. Y esto lo estamos cumpliendo. Y una parte lo estamos haciendo aquí, que es una expresión de lo que se está realizando en otras partes de Asturias.
Nuestro compromiso con la formación se materializa igualmente en nuevas instalaciones y equipamientos como el que hoy inauguramos, que contribuirá a que los talleres de automóviles presten un mejor y más eficiente servicio a todos sus clientes, a partir de una formación especializada que completa la formación profesional inicial de la familia del “Transporte y Mantenimiento de Vehículos” que en la actualidad imparten en Asturias 10 centros públicos y uno concertado, con un total de 20 ciclos formativos.
Y contribuirá, sin duda, a que Asturias siga siendo unas de las comunidades de nuestro país más comprometidas con la educación, la formación y el conocimiento, una comunidad que camina con seguridad hacia la nueva sociedad del conocimiento y la innovación.
Me alegro particularmente de compartir este acto aquí en Olloniego. Como sabéis tengo aquí raíces familiares y he visto en mi infancia lo que significaba toda la actividad minera y siderúrgica, ligada muchas veces a actividades que no sólo tenían relación con Oviedo sino también con Mieres. Hoy, estos polígonos industriales son un rayo de esperanza para seguir cubriéndolos y luchando para que las empresas se instalen en ellos, fortalezcan el tejido empresarial y el empleo. Porque sabe Severino García Vigón que los gobiernos que he presidido han tenido una intensa y fructífera relación con el mundo empresarial asturiano, que a pesar de las dificultades hemos salido adelante numerosas veces, sacando proyectos de empresas que incluso en la anterior crisis estuvieron a punto de desaparecer. En esta nueva crisis, siguen compitiendo con buenos resultados o entrando en beneficios como está pasando ya en este segundo semestre de 2010.
Os deseo a todos lo mejor, felices fiestas, feliz año en todos los aspectos, tanto empresariales como personales. Y particularmente a la familia de Paco decirles que pueden sentirse orgullosos de que él ha sido uno de los promotores, de los empresarios emblemáticos de nuestra tierra, que ha dejado su ciclo vital con una gran dignidad y un grato recuerdo entre todos nosotros."
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